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強責任 保穩定 謀發展
為實現全年工作目標而努力奮斗
----在公司2017年半年工作會議上的講話
總裁 邵開勝
（2017年7月27日）
同志們：
今天會議的主要任務是盤點今年上半年以來全公司的經濟運行情況，分析形勢，查擺問題，進一步動員公司上下統一思想，堅定信心，提振精神，落實措施，全力以赴確保全年各項目標任務的實現，推動企業平穩較快高質量發展，為實現全年目標而努力奮斗！
下面，我根據公司董事會研究意見并結合前一段時間到各單位的調研情況，講兩個方面內容。
一、今年以來的工作回顧
今年以來，面對嚴峻的環境、市場形勢，各單位各部門按照公司年度工作會議的總體部署，緊扣年初確定的“拓市場、推創新，為打造企業上市而努力奮斗”主基調，公司全體員工超前應對內外變化，努力克服不利影響，精心謀劃，周密安排，企業整體工作平穩運行。公司全體員工都為上半年的各項經濟指標的實現付出了辛勤的勞動，在此，我代表公司向你們并通過你們對公司全體員工的不懈努力表示崇高的敬意和衷心的感謝！
（一）主要指標完成情況
1、管網完成情況：
2017年1-6月份各公司共建成完工管網88.33溝公里、490.69管公里，分別完成預算的52.6%和56.7%。比上年同期減少了2.97溝公里，55.03管公里。忻州公司完工28.45溝公里148.86管公里，廊坊公里1.24溝公里、5.27管公里，開封公里完工8.58溝公里、52.05管公里；漯河公司完成10.07溝公里、51.34管公里；平頂山公司完成7.65溝公里、37.9管公里、運城公司完成9.35溝公里、59.33管公里；石家莊公司完成7.5溝公里、28.27管公里；呂梁公司完成5.2溝公里、26管公里。太原分公司完成10.2溝公里、75.97管公里，山西分公司上半年沒有管網施工。
2、基站完成情況：
2017年1-6月份共建成基站54座、146個平臺、出租36個平臺，分別完成預算的44.26%、47.86%和18.56%。比上年同期增加了23座基站，43個平臺。廊坊公司建成17座68個平臺、出租15個平臺，完成預算的68%、90%、25%，總體任務完成**。
石家莊公司建成11座22個平臺、出租7個平臺，完成預算的44%、44%、30%；
忻州公司建成基站4座、8個平臺。
平頂山公司今年建成8座、24個平臺，出租4座；
漯河公司今年上半年沒有建成基站；但出租15個平臺；
呂梁公司建成基站4座11個平臺，新出租3個平臺；
運城公司建成基站11座、22個平臺，沒有新出租平臺；
太原分公司建成基站1座；
3、回款情況：
2017年1-6月份全公司回款5738.27萬元,完成預算的56.25%。比上年同期增加回款627.02萬元。在回款中今年管網回款5100.07萬元，基站回款568.66萬元，其他業務回款69.54萬元，管網回款占總回款的88%，基站回款占12%左右，管網仍是回款的主力，基站回款還不大，但比去年增加了2個百分點。
忻州公司回款523.29萬元，完成預算任務27.54%；
廊坊公司回款1178.05萬元，完成預算任務62%；
運城公司回款515.97萬元，完成預算任務57.33%；
呂梁公司回款356.37萬元，完成預算任務39.6%，；
漯河公司回款668.38萬元，完成預算任務55.7%；
石家莊公司回款537.19萬元，完成預算任務67.15%；
開封公司回款738.54萬元，完成預算任務73.85%；
平頂山公司回款344.44萬元，完成預算任務57.7%；
山西分公司回款645.14萬元，完成預算64.5%。
4、收入情況：
2017年1-6月份全公司收入為5610.41萬元，完成年度預算的53.38%。比上年同期增加了1751.84萬元。本年管網收入4897.19萬元；本年基站收入610.49萬元，其他業務收入102.73萬元。
忻州公司收入635.41萬元，完成預算37.38%；
廊坊公司收入1110.76萬元，完成預算的59.72%；
漯河公司收入410.9萬元，完成預算的37.35%；
運城公司收入635.04萬元，完成預算70.56%；
石家莊公司收入409.64萬元，完成預算的51.2%；
呂梁公司收入304.6萬元，完成預算的40.6%；
開封公司收入569.25萬元，完成預算的71.16%；
山西分公司收入994.13萬元，完成本年預算的49.7%;
總部收入152.58萬元;
平頂山公司上半年沒有收入；
太原分公司上半年沒有收入
5、老存量銷售：今年1-6月份全公司銷售完成42.4萬元，只完成預算的20.19%；其中：廊坊公司銷售11.9萬元，完成預算的59.5%；石家莊公司銷售30.5萬元，完成預算的61%；其他公司均沒有老存量銷售。
6、**情況
沒有出現輕傷以上及質量事故；
7、新業務開展
新業務目前各個公司沒有上報實際收入
從上述數據來看，按照時間過半、任務過半進行分析比較，差距較大，**引起我們的高度重視。雖然各項指標較計劃有一定差距，但廣大干部職工在企業*艱難的時期不計得失、不畏艱難，保持和弘揚了宏基城通優良的傳統和作風，以堅定的信念和執著的精神，與企業同呼吸、共命運，上半年仍有不少亮點：
一是項目開發有新突破。山西分公司成功中標了太原聯通線路搶修及單次維修項目工程，中標了長治聯通線路接入網工程；中標了太原20溝公里管道施工工程，廊坊公司中標了聯通市區管道代維業務等，太原分公司中標了太原20溝公里的管道施工業務。
二是招聘了有關管理人員、工程技術人員及現場施工人員，平頂山公司招聘了2名部門業務經理，山西分公司招聘了1名副總經理和1名部門經理，太原分公司招聘充實了相關部室人員。
三是北京城通智源科技有限公司與徐州華社信息科技有限公司簽訂了股權合作協議，形成了戰略合作關系。此外，與北京奧森爾北公司建立了合作意向，為外部市場的開發奠定了有利基礎。
四是企業轉型的綜合實力再次提升。公司申報了北京經濟技術開發區的國家高新技術企業，目前十五項軟件著作權已經申報完成，預計8月中旬即可申報高新技術企業。
五是正在辦理申報通信工程施工總承包一級資質或二級資質，這次申報工作是在原通信系統集成甲級資質的基礎上申報，申報一級批準的條件較為苛刻，我們確保二級資質申報成功，為今后相關工程的開發和施工提供了基礎條件。目前****有通信工程施工總承包一級資質的只有88家，二級總承包資質的有317家。
（二）今年以來主要工作特點
1、加強**管控和普法教育工作。
先后制定下發了《2017年**工作指導意見》、《法律基礎知識宣傳材料》等**管理制度和法律宣傳教育材料，促進了本質**企業的創建。強化質量標準化創建工作。在全員職工中開展法律宣傳教育還是公司成立以來**次，旨在傳播法律知識，增強企業的法律觀念，提高企業依法治企水平，對加快企業健康發展具有十分重要的意義。
2、經營管理力度不斷加大。
嚴抓資金管理。嚴格執行大額資金上報審批制度，繼續推行資金使用預算制，充分掌握公司的資金狀況。進一步控制和壓縮了各類非性費用的支出，把有限的資金都用在了刀刃上。加大應收賬款回款力度，每月調度一次回款情況。今年以來，應收賬款在年初基礎上沒有上升， 1-6月份公司累計回籠資金5738萬元。科學籌劃稅務，進一步加強了對“營改增”政策的學習和研究，確保在稅收上不能出現問題。
嚴抓成本管控。建立了項目成本月度分析上報制度，使公司能夠及時掌握各單位真實經營狀況經營，對存在的問題及時進行預警并責令整改，形成了上下聯動抓項目成本管控的良好局面。嚴抓物資材料管理，定期對各單位物資采購價格進行比對并開展效能監察，極大促進了各單位物資管控水平，減少了企業運營成本。**開展定編、定崗、定員工作，實行一人多崗制度，降低了不必要的人工支出。
嚴抓風險控制。堅持合同評審制度，從核心條款進行把關，降低了合同風險。堅持投標“五落實”制度，嚴格按照公司授權委托制度辦事，確保公司授權委托和各項資質證照不被濫用。每月對中標情況進行匯總和分析，對存在的問題進行了整改，并總結經驗，**限度規避了風險。公司年初配備了專職律師，為全公司法律事務服務，進一步提高了業務人員的風險防范意識。舉辦了管材供應商座談會和鐵塔供應商座談會，強調了供應商與我方的甲乙方關系，強調了材料質量的重要性和**性，為下一步更好的服務我方建立了良好的信譽關系。
3、科技進步扎實穩健開展。
認真組織軟件著作權的申報，其中組織申報了軟件著作權15項、商標著作權1項。編寫了《通信管道工程管理規范》、《通信基站工程管理辦法》，個別公司做了通信管道工程施工技術培訓、施工中常見問題的解決方法的技術交流。
總結今年半年以來的工作，各項經營指標沒有處在高位運行，存在的各類問題不斷暴露出來，全體員工尤其是各級管理人員**予以高度重視：
一是部分管理人員工作作風漂浮，尤其是負有較大管理責任的職能部門工作責任心不強，對存在的問題，只要不觸及自身的利益，任其自由泛濫，不想得罪人、不敢得罪人，對公司要求上報的事項沒有上報，白條抵扣現象依然存在，說明執行力差，導致在某些領域正氣樹不起來、歪風壓不下去。
二是規模和效益增長緩慢，利潤率低，施工效率低，各、各單位之間發展不平衡，甚至出現了兩極分化，核心競爭力不強；
三是施工**管控的強度衰減快、**檢查的頻度不夠，分包工程、施工隊伍管理中的不確定、不放心因素有所增加；
四是應對市場變化的能力差，反應不敏捷，對突如其來的嚴峻經濟形勢，顯得束手無策。
五是大項目和有**項目開發不夠，產業相關的高技術含量、高附加值項目開發不夠，部分單位工程項目儲備不足，缺少必要的項目支撐，持續發展乏力；
六是應收賬款較多、存量高，工程款回籠面臨前所未有的壓力，資金始終處于極為緊張的狀態。
七是各單位都不同程度存在不放心、不能大膽使用年輕人的心態，對年輕的管理人員心存顧慮，有前怕狼、后怕虎的感覺，致使人才緊缺與企業規模擴張的結構性矛盾愈來愈明顯，越來越突出。特別是建造師、經營型管理人員、工程技術人員等人員的數量和質量，不能適應企業快速發展和現代化管理的需要。
八是內部管理不能適應當前的經濟形勢，仍然沿用傳統的老思路、舊思維，管理成本高、有些單位為了減少利潤有人為加大成本的現象，致使效率低下。這些問題的存在一定程度上制約了企業發展，**下大力氣采取積極有效措施加以改進。
二、下半年重點工作安排
同志們，我們的企業面臨的形勢非常嚴峻，困難和壓力巨大，企業的發展已到了前所未有的緊要關頭！在當前經濟形勢下，**轉變思想觀念，把“以市場為導向的理念”和“以經營成果為導向理念”不折不扣地貫徹到日常工作中，主動適應市場、主動調整企業經營模式，注重事前、事中、事后控制，不斷增強經營的緊迫感，把壓力傳導到企業管理的方方面面，共同把企業經營好。需要強調的是，個別單位把發展緩慢的原因過于歸結在當前的其他等等問題上，而不去認真深入的查找自身的主觀原因，這一點**拋棄！在同樣的經濟環境下，廊坊公司、忻州公司、石家莊分公司、運城公司、山西分公司發展的就非常好，無論是發展速度和規模，還是市場開發，做的都非常好，個別單位卻向相反的方向發展，很值得反思。
企業發展要有敢于做夢、善于做夢的理念，廊坊公司經常召集班子成員集思廣益，為企業發展找思路、想辦法。其他單位要向廊坊公司學習，把精力和智慧用在本單位的經營和發展。各單位領導班子成員要帶頭徹底警醒，不能再沿用以往的思維和做法，**進一步增強危機意識，提升責任感，以非常規的工作舉措加強內部管理、開展工作，時時、事事都要以效益為出發點和落腳點，帶領全體員工共同完成各項目標任務。今年是公司制定三年發展規劃戰略目標的**年，也是落實公司各項轉型創新舉措，實現經濟新常態下新跨越的攻堅之年。做好下半年的各項工作，對**完成公司三年發展戰略規劃任務具有承前啟后的重要意義。
冷靜分析半年來的發展環境，企業內外部形勢越來越嚴峻復雜，我們面臨著前所未有的困難和挑戰，如何實現新常態下的穩增長，如何化危機為機遇，是保還是棄？是進還是退？企業發展的不利因素，同志們都很清楚，關鍵是要看我們如何把握、如何調整、如何創新。各單位之間要掀起一股比產值、比利潤，員工之間要掀起一股比貢獻的高潮。
當然，我們也不能過于悲觀，也不能因為當前的經濟大環境而灰心喪氣，下半年至少有5個月是工程施工的黃金期，經濟增量肯定會大幅上升。此外，我們的職工隊伍不怕吃苦、能打善戰，也積累了豐富的經驗。因此，全體干部職工要在理性看待不利因素的同時，把我們自身的優勢發揮到****，以時不我待、奮力拼搏的精神，以更加務實、更加努力的工作態度開足馬力，進一步激發干事創業的激情，充分挖掘智慧力量，超前、務實、創新的完成今年各項目標任務。
下半年工作的總體要求是：
瞄準年度各項工作目標，緊緊圍繞“**穩定、提高經營質量”這一中心任務，以“求生存、保穩定、謀發展”為落腳點，踐行“馬上就辦、真抓實干”精神，進一步加強管理、拓寬思路，在保證效益的前提下，不斷增長發展規模，努力完成年度各項任務，確保企業三年發展戰略目標的順利完成，持續推動企業**協調健康發展。
按照這一總體要求，下半年重點要抓好以下幾項工作：
一、凝聚全員力量，多措并舉共同開發市場。
市場開發是我們當前各項工作的**要務，各單位要把政策放開，建立相應激勵機制，鼓勵和發動全員開發市場，確保在較短時間內見到實效。多開發**、體量大的項目，保證工程的穩步接續。各單位主要負責人是市場開發的**責任人，各單位主要領導要給自己明確市場開發指標，自加壓力。下半年各個單位在管道嚴重萎縮的情況下，至少開發一個縣級市場，開發一個新業務項目。這是剛性指標，**引起各個單位領導的高度重視，開發新業務市場不能停留在口頭上，**落實在行動上。各單位要進一步提高責任意識，充分認識到我們是一個整體，在遇到兄弟單位可以施工的項目時要積極向對方推薦，并告知兄弟單位進行開發。要有重點、定區域開發市場，在抓住現有項目的同時，重點開發新業務項目。要突破資質界限，無論何種工程都可以承攬，沒有施工資質的，可以借用資質，并以此為契機向新興領域拓展業務。
二、強化綜合治理，確保**穩定局面 。
保持**管理高壓態勢，敢于動真碰硬、不怕得罪人、進一步加大**檢查力度和頻度，對所屬項目采取不定期的的檢查，對檢查出的問題要明確責任人，嚴格考核和處理，保持**形勢的穩定。要結合公司實際及業務特點，進一步完善、細化**各項管理、考核制度，強化**基礎管理，堵塞**管理漏洞。扎實開展隱患排查治理工作，加大隱患排查治理工作力度，把隱患排查治理作為提高**管理水平的重要抓手。加大規程措施的檢查力度，保證規程措施在現場的兌現率。嚴把**技術措施的編制、審批和貫徹的質量關，確保**技術措施的編制、審批、學習傳達及現場落實按照規定執行。
三、突出降本增效，千方百計提高經濟效益。
1、持續提升施工能力。繼續圍繞“知識化、化、品牌化”目標，按照不同層次，采取以師帶徒、現場培訓、目標激勵等不同方法，有針對性的提升管理人員、工程技術人員的素質。各施工要積極制定和運用先進的管理理念和有針對性的有效措施，提高單位施工效率。同時，要積極按照甲方要求和合同規定，提高工效、保證質量，盡**努力多創效益。呂梁公司目前使用硅鋅管代替梅花管做通信管道施工，在成本上大大降低，目前正在做試點工作，一旦成熟，我們公司將**學習推廣使用。今年10月份我們將組織召開一次經驗交流會，把企業內部單位的新工藝及有些單位實行的項目經理責任制等介紹給大家，形成取長補短互相學習的良好風氣，帶動企業向更高層次發展。
2、持續加強資金管理。增強對資金的敏感程度，牢固樹立“資金是經營企業的生命線”理念，加大應收賬款回籠力度，把已經制定的清收激勵政策宣傳貫徹到位，明確項目經理的清欠責任，加強與財務部門負責人、經營負責人的掛鉤考核。當期發生的工程款**按合同要求及時回籠，確保應收賬款到年底有大幅度的下降。要實行資金預算月度通報考核，做到心中有數、考核到位。公司建立各單位的資金臺賬，各單位建立各項目部的資金臺賬，超預算的要及時預警。進一步壓縮非性支出，各項可控費用在現有基礎上再壓縮。科學籌劃和管理資金，全力保證職工工資和日常的經營。目前，困擾公司發展的**問題就是資金問題，現在在外大量融資十分困難，我們這兩年聯系了幾十家融資公司，均因為抵押問題而沒有成功，用基站抵押而不具備合法的產權問題，面對這個問題，要求各個單位在本區域銀行實行小額信用融資，解決目前的資金困境問題，目前有的公司已經開始成功運作了。年底總公司要完成收支兩條線的財務管理工作，使資金更能很好的擁有合理使用，各個單位一定要配合好這次資金歸集工作。股份制公司要提前做好少數股東的工作，要召開一次股東會，落實這個問題。
3、持續抓好成本管控。各單位要優化管理流程和方法，各項目部要優化施工措施和工藝，提有效率，向管理要效益。堅持定崗定員制度不動搖，降低經營風險和人工成本。加強材料設備的采購、入庫、保管、領用管理，建立材料、設備臺賬，降低材料庫存，把好材料使用關，確保降本增效在環節得以實施。加大市場調研力度，定期公布一次材料設備的市場指導價。增強項目預算的重要性，在施工過程中要隨時與階段預算進行比對，超預算的要及時采取措施整改，凡是出現虧損的項目，要嚴肅追究主要負責人責任。
四、激發內在潛能，不斷創新內部管理工作。
1、堅定不移推進管理制度優化。各單位、各部門要提升業務決策水平，為公司有效協調運轉奠定基礎。理順兩級機構職能關系，公司各部門要在責任范圍內履職到位、主動工作，為基層單位減少不必要的麻煩。完善董事會、監事會、各類辦公會制度，進一步加強科學決策、民主管理和民主監督。重點抓好轉型工作，目前有的單位管道業務逐年萎縮，基站建設又受到各種因素影響，建設很難，根本數量上不去，新業務開展又沒有進展，面對這種尷尬的局面，我們要不折不扣地想辦法，為業務市場打開新思路，時刻以經濟效益為中心，提高企業利潤**化作為核心，今年底要消滅100萬以下的盈利單位，同時要確保完成全年的各項任務指標，完不成的單位，對領導要有一定的說法，我們要學會科學管理，不換思想就換人。同時，廣泛開展合理化建議活動，充分調動職工群眾關心管理、參與管理的積極性，發揮好全體員工的主觀能動性和創造性。
2、推行項目經理承包制。項目承包責任制是項目自主管理的重要和有效手段。要推行以“工程項目是對象、項目經理負責制是中心、項目承包責任制是基礎、經濟合同是手段、思想工作是保證”為主要內容的項目承包責任制。項目承包制也是降低施工成本的一項舉措，平頂山公司率先在公司內部實行了項目經理承包制，大大的降低了工程施工成本，也調動了項目經理的積極性。項目經理按照工程項目的內在規律和需求合理配置要素，有關部門對工程項目的質量、工期、成本等實行全過程的控制、管理、考核、審計與兌現，達到**實現項目目標，提高項目投資效益和總體經濟效益的科學管理。
3、優化組織，確保工程進度。各單位要根據各板塊的和行業特點，統籌安排，優化工序，科學合理組織，提高勞動效率。強化項目計劃觀念，嚴格按時間節點組織工程施工，保證工程進度。
4、提升創收創效能力。堅持“三個有利于”標準，即有利于推動發展、有利于推進轉型、有利于創收增盈。積極創新經營模式、制度模式、運作模式，激發全員創效活力。落實人員責任，加強溝通協調，加快推進已完工程合同簽訂進度，重視過程簽證和資料收集，做好與相關方對接溝通，減少結算爭議，實現結算時限和結算效益雙提升。堅持比質比價，有序推進物資集中采購，保障項目正常進行，減少物化成本支出。把去庫存、應收賬款清收作為保現金流穩定、層層落實責任，加大清收力度，全力降低逾期債權余額。要穩妥下放權限，簡化辦事程序，進一步提高工作效率。強化工作執行力建設，對于公司部署的各項工作，各單位要增強政令意識，有令則行，有禁則止，千方百計抓落實保兌現。加強對基層單位的工作指導、督促、協調；公司職能各部室要密切配合，加強對公司重點工作、重點項目進展情況調度，及時進行考核通報。持續推進機關作風整頓，進一步提高機關工作效率。各個單位要在新業務、成本控制、市場開發、去庫存、售價偏低上多研究多探討多交流，在稅收方面多向懂行的人請教，為我們作稅務策劃，做到合理科學避稅。
五、注重員工隊伍建設，保障企業有序穩定發展。
職工是推進企業發展的動力源泉。各單位要采取切實有力的舉措，把企業效益提升好，把職工利益維護好，全員要切實按照“馬上就辦、真抓實干” 的要求，轉變工作作風，徹底的治庸、治懶、治散、治慢，進一步提升執行力。進一步加強對經營復合型管理人員、工程技術人員、一線職工的培養，采取制定職業生涯、跨輪崗、專人教授等方式促其成才。企業目前面臨**的人才短缺問題，我們需要的是人才，不是湊個數的問題，加之人才結構的嚴重不合理，要想改變這種局面，要求各個單位年底前至少招聘1名本科學歷的工程信息或施工管理的大學生，給公司注入新鮮的血液。以后各個公司用人，**堅持這一原則。同時，要不定期的開展效能監察，嚴肅查處各類違紀行為。創新宣傳模式，側重于對當期熱點、品牌工程、自主產品、資質優勢、綜合實力的對外宣傳，注重對各類先進典型的對內宣傳。進一步暢通職工訴求渠道，建立健全各項工作制度，推行信訪聯系點。關注困難職工，通過各種扶貧幫困措施保證他們的基本生活。
同志們，公司下半年的任務十分繁重。不經歷風雨，難得見彩虹。我們堅信，歷經數十年市場風雨考驗、重重困難磨煉的廣大干部職工，永不服輸，永不言敗，只要我們齊心協力，苦干實干，一定會眾志成城戰勝困難。我們一定要以更加飽滿的熱情、高昂的斗志、扎實的作風，讓我們攜起手來，堅定信心，下定決心，上下同心，以頑強拼搏的精神和得力的工作措施，為**實現年度工作目標而不懈努力！
謝謝！